一本小小产权证，牵动千家万户心。“盼了十三年的证，今天终于到手了！”6月16日，瓯海区娄桥街道岩头社区广德家园的业主徐先生难掩激动之情。

徐先生所在的广德花园和相邻的桂华家园是由市安居建设集团垫资建设的，其中有64套是作为经九路征迁的安置房，由于诸多历史原因，一直无法办理产权证。没有“身份证”的房子，既不能交易也不能过户，孩子上学、户口迁移、房屋租售均受影响，成了居民们最大的“心病”。

把脉问诊 精准调研

2022年9月，广德和桂华家园的64户业主通过岩头社区向“为民桥”基层单元提交了一份“要求加快解决广德和桂华家园产权证办理的报告”。为切实解决人民群众的急难愁盼问题，娄桥街道人大工委牵头成立代表专项监督小组，开展关于广德和桂华家园产权证办理的专题调研，力求把情况摸清、把问题找准、把对策做实，通过召开选民座谈会、入户走访详细了解其中的问题症结。

据悉，广德家园、桂华家园这64户业主均为2010年经九路征迁安置户，2020年5月该批拆迁户与娄桥街道安居工程征收拆迁的其他安置户同时摸文定位，且均已缴纳剩余安置房屋购房款。同批次安置的其他户已经于2022年4月开始办理产权证，但此64户业主因为瓯海区中心区未与市安居建设集团结算工程款，导致其迟迟无法办理产权证。

靶向发力 高位推动

为彻底解决广德和桂华家园产权证办理的历史遗留问题，切实保障人民群众的合法权益，根据分级分类处置方案，娄桥街道人大工委向瓯海区人大常委会提交了《关于将广德家园、桂华家园产权证办理纳入区人大主题接待的报告》。瓯海区人大常委会着眼选民反映最强烈的问题，于2022年11月16日，组织开展进站接待活动，邀请区中心区建设中心、市不动产登记服务中心瓯海办证处、市城投集团相关单位负责人，专题接待来自岩头社区的选民，听取了对经九路拆迁安置房（桂华家园、广德家园）不动产登记的建议。活动中，选民代表详细阐述了问题的来龙去脉，人大代表提出了针对性的意见建议，各单位再次对广德和桂华家园不动产登记历史遗留问题进行集中梳理，讨论形成了问题解决的思路和措施，并交区中心区建设中心主办。

在此基础上，区人大常委会深入调研，结合多位人大代表建议，将安置用房和中央商务区不动产登记情况列入2023年度监督工作计划，启动了“开展一次调研、列出一张清单、突出一个重点、组织一次进站接待、听取一次报告、促进一项改革”“六个一”专项监督，高位推进全区不动产证登记难点堵点化解。

紧盯不放 全力破题

同心同向，合力破难。主题接待后，区人大常委会紧盯区中心区建设中心办理进度，政府部门积极回应群众所求所盼，用心用情认真对待群众反映的问题。

经过两个多月的努力，今年年1月底，区长办公会议专题研究经九路、娄桥经济适用房项目拆迁安置涉及市城发集团安置房源（桂华家园、广德家园）成本结算相关事宜，经与市安居房开发有限公司协商，明确由区政府先行支付部分购，市安居房开发有限公司开具购房发票，给予64户业主办理产权证。今年6月，广德和桂华家园第一批57名业主已完成产权证办理，拿到了心心念念的产权证，第二批7套也将陆续办出。