12月14日下午，龙港市人大常委会举行龙港市2023年度第四期人大代表议政会，围绕“加强安全生产和消防安全工作 牢牢守住安全防线”为主题，人大代表与市政府有关部门负责人面对面交流，集中各方智慧，共同助力全市安全生产和消防安全工作持续向好，切实维护人民群众生命财产安全和社会大局稳定。

会议观看了“安全生产和消防安全”专题片。8位龙港市人大代表结合自己工作调研，从加强高层建筑消防安全、加强流动商贩安全管理、加强渔业安全生产等涉及安全生产和消防安全工作各个领域提出了10个问题，相关部门也进行了一一回复。

据了解，今年以来，龙港始终高度重视安全生产和消防安全工作，开展了安全生产百日攻坚行动，全市共排查企业4577家，发现隐患2803条，做到“发现一批、整治一批、销号一批”，实现动态销号。为全面提升全市安全生产水平，从11月9日开始，先后召开今冬明春安全生产百日攻坚行动专题会、推进会和部署会，出台一系列安全生产和消防安全具体方案，以“最高标准、最严要求、全覆盖、全闭环、铁措施、铁手腕”手段为抓手，狠抓重点整治。同时，还广泛宣教强素质，充分利用微信、抖音等新媒体平台，以图片、视频等多种形式，定期发布警示案例、新闻报道、公益广告等，加大安全宣教力度和深度，夯实消防安全意识，切实维护好人民群众生命财产安全。

龙港市人大常委会主任陈国苗指出，做好安全生产和消防安全工作任务艰巨、责任重大。要深入学习贯彻龙港市委二届五次全会精神，扎实做好代表重点议政活动“后半篇文章”，真正做到思想再紧一分、措施再细一分、行动再快一分、作风再实一分，用铁的手腕抓安全，用铁的制度促安全，用铁的纪律管安全，为全力打造“改革名城、瓯越明珠”，奋力谱写中国式现代化龙港新篇章提供更加有力的安全稳定保障。

龙港市委常委、常务副市长季湘荣表示，市政府将以此次会议为契机，在安全生产工作体系、机制、队伍建设、监管与执法等方面形成常态化、专业化、网格化、全域化的治理体系，坚决守牢消防安全防线，实现龙港安全生产和消防安全领域长治久安。

下面，让我们来回顾一下议政现场↓↓↓

“高层建筑一旦发生火灾，火势蔓延途径多、速度快，扑救难度大，极易造成重大人员伤亡和财产损失。我市的消防应急救援能力建设有何举措？”钟彩丹代表首先发问。

“龙港市消防救援大队对辖区高层建筑建筑底数、结构类型、平面布局、功能分布和安全风险等基本情况进行摸底；已建议由市应急管理局作为车辆装备采购主体，购置101米云梯消防车、灭火机器人、移动遥控炮、大型无人机等车辆装备，填补高精尖装备的空白；将老旧高层小区消防设施改造提升项目纳入民生实事，共完成改造提升失管或老旧高层住宅消防设施20栋，消防设施损坏严重或失管老旧高层住宅小区3个……”龙港市消防救援大队回应。

聚焦流动商贩安全问题，王振财代表提问，“有何更好的举措促进我市流动商贩安全管理？”

“一是全力攻坚‘十乱’整治，制定《龙港市综合行政执法局城市管理三区作战方案》；二是打造精品示范街区，按照网格化，全天候全方位对镇前路等8条街道和财富广场等3处广场进行巡查管理，引导摊贩规范经营；三是规范城市便民疏导点，结合实际，制定《关于夜市摊贩示范街区管理实施方案》《龙港市马路市场专项整治方案》……”龙港市综合行政执法局回答。

章绍国代表提问，“企业发生安全生产事故原因分析，主要是责任未压实问题。请问如何压实企业安全生产的四方责任？”

“一是落实部门监管责任，以‘服务+督导+执法’的方式严格履行企业监管责任，强化安全监管和隐患排查治理，实现隐患排查、风险整治、联合执法、应急体系建设、安全宣传教育‘五个常态化’；二是落实社区属地监督管理责任，将安全生产排查整治工作纳入社区工作事项责任清单，开展社区网格员安全生产检查业务培训，依托社区网格，落实‘分组分片、包干到人’；三是落实企业主体责任，全面强化企业安全生产教育培训，提升企业从业人员安全素质；四是落实全员岗位责任，督促所有企业一律开展班前“五分钟” 、班后“五分钟”安全教育，确保全员培训宣教到位……”龙港市应急管理局答复。

“我市采取哪些措施，减少或杜绝建筑施工领域安全事故发生?”李孝取代表追问。

“目前我市在监建设工程项目总数91个，其中房屋建筑工程79个（建筑面积578万平方米），市政基础设施工程12个。锚定建筑施工领域安全责任目标，我局以工程质量高标准建设、文明生产高标准创建为主抓手，常态化网格巡查，严格执法处罚力度，全面深化数智监管应用，逐步实现了安全事故同比大幅下降……”龙港市自然资源与规划建设局答复。

“我市居住出租房的准入机制什么时候出台？针对居住出租屋的消防安全隐患消除有何举措”方晓庆代表提问。

“我市虽无居住出租房准入机制，但对居住出租房形成了闭环管理，市消安委办对网格员检查频次、覆盖范围做了规定，要求网格员每3个月对辖区内居住出租房、合用场所进行一次全覆盖检查，并对隐患进行限期整改，拒不整改的予以停水停电，不允许出租……”龙港市消防救援大队回复，“根据社区联合党委最新排查上报的底数，现我市共有居住出租房13336家、合用场所23873家。一是坚持年年整治、逐户整治，各社区联合党委发挥属地责任，逐户逐家开展整治，公安、应急、消防在专项行动期间采取逐户验收的模式实现户户过关；二是以民生实事提升消防基础，每年将“两类场所”消防安全改造提升纳入民生实事，切实提升群众居住场所消防安全环境；三是多形式扩大消防宣传覆盖面，坚持将出租房、合用场所、民房等纳为每日夜巡夜查重点对象，同时，“12.4”火灾事故后，市消安办立即下发了居住出租房十一必查、合用场所八必查、自住型自建房八必做、“破窗”工作提示函等简单易懂的检查要点，供社区联合党委对照开展排查……”

方伟代表提问，“我市将如何加强企事业单位危化品安全使用、暂存的管理？”

“一是加强顶层设计，印发《龙港市工业企业危险化学品使用安全专项治理行动实施方案》（龙应急〔2023〕75号），建立健全危化品使用企业风险管控、隐患治理闭环工作机制；二是强化隐患排查治理，坚持每月一查，全面摸底企业安全生产现状，明确清单，摸清企业危险化学品的种类、用途、工艺、使用方式、使用和储存数量等情况，做到底数清、情况明；三是压实企业主体责任，督促企业建立企业全员安全生产责任制，按照标准对危险化学品的布局、储存和使用条件进行规范提升，提高企业安全管理水平；四是加强宣传教育培训，实现企业主要负责人、安全管理人员和重点岗位人员培训全覆盖；五是强化监管执法力度，制定执法检查重点事项清单，紧盯有事故隐患的设施设备故障、非法违规行为、安全管理缺陷，以强有力、精准严格的执法检查行动……”龙港市应急管理局答复。

林素素提问，“我市两轮、三轮电动车因有着巨大的保有量和用车群体，且事故发生率高，在亡人事故中就占比64%，请相关部门谈谈如何加强对我市两轮、三轮车的管理？”

“一是加强综合治理，推进源头整治，协同市监部门开展电动自行车综合治理集成改革，设置多个便民上牌服务网点，截止目前，我市在册非标电动车总量153284辆，目前共注销淘汰137397辆，注销率89.6%，新国标电动车共上牌63495辆；二是开展高频整治，严查交通违法，确定了8个重点巡查路口和20个常态执勤路口，开展电动三轮车集中专项整治，联动交警、派出所、特警、社区志愿者，常态化开展交通秩序大整治及三轮车专项治理集中统一行动；三是深化科技运用，提升管理效率，联合浙江省安防职业技术学院，启动电动自行车三位一体智管控，安装路口前端感应100套、安装芯片设备22490套，获取违法信息24万余条；四是深化宣传教育，营造浓厚氛围，通过官方微信公众号等媒介开展全面宣传和劝导，发布涉及电动车违法曝光台38期，涉及400余人……”龙港市公安局答复。

聚焦渔业安全生产，张红海代表提问，“如何落实渔船动态编组管理？采取什么措施避免商渔船碰撞风险？”

“由局渔船安全救助信息中心、渔业合作社同步落实24小时值班值守制度，每天通过“浙渔安”“海上斑马线系统”锁定脱离原编组组队生产的渔船（落单渔船），督促他们临时与附近的渔船组队；商船和渔船双方都要利用航海仪器、足够的值班人员保持正规瞭望、极早发现并判断有无碰撞危险；利用甚高频对讲机16频道及时互相沟通，了解双方航行意图及避让要求；及早、大幅度采取避让措施，避免近距离发生碰撞局面……”龙港市农业农村局回答。