弘扬法治精神,彰显为民情怀
不断完善全过程人民民主
4月11日,鹿城代表团认真审议市人大常委会工作报告和“两院”工作报告,继续审议政府工作报告。
徐育斐代表说,常委会报告通篇贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,立法工作实,监督力度大,饱含人民情怀,彰显制度优势,展现了新时代人大担当作为。一是始终坚持政治引领,紧紧围绕党委的重大决策部署依法履职。及时把市委的决策主张通过法定程序转化为全市人民的共同意志,体现了很强的政治判断力、领悟力、执行力。二是始终积极作为,展现务实高效的工作作风。立法监督各项工作进入加快发展新阶段,体现在快节奏、高质量、高效率的工作安排和责任担当。三是始终以人民为中心,积极回应群众关切。针对社会关注热点问题,开展专题监督,取得积极成效。“两院”五年来狠抓执法办案,全力维护社会稳定,防范化解重大风险,监督支持依法行政,积极服务疫情防控,在促进高效能治理中发挥了司法作为。建议法院要建立解决执行难的长效机制;建议检察院要加强检察机关职责定位的宣传。
白洪楞代表说,市人大常委会报告全面贯彻习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想,把党的领导贯穿于人大工作的全过程各方面,政治方向坚定、战略格局广阔、民主实践丰富、创新理念先进,提炼总结了具有温州特色、实践特色、时代特色的好经验好做法。“两院”工作报告深入贯彻习近平法治思想,把忠诚拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”贯穿到审判、检察工作的全领域、各方面,旗帜鲜明、作风务实、紧扣大局、与时俱进,充分体现了市“两院”积极履行职能、依法主动作为的战略担当。
贾焕翔代表说,五年来,市人大常委会坚持高举旗帜、服务大局,聚焦城市发展支撑点、市域治理阻滞点、民生福祉关键点、为民履职突破点,工作成效显著。“两院”报告思路清晰、成绩亮眼、干劲很足。建议市人大常委会要深入推进代表履职平台建设,发挥“家”、“站”最大效用,使其真正成为“一头连着人大常委会、一头连着寻常百姓家”的桥梁;要更加精准加强工作联系,更高质量抓好业务培训,增强代表履职意识和能力,不断提升代表对人大工作参与度;要坚持立法、释法、用法有机统一,注重开展“小切口”立法,加强法律解释工作,把普法融入立法过程。建议政法部门增强“拒执”打击合力,完善更加细致可操作的指导意见,用好考核指挥棒,加强典型宣传,深化监督制约。
王易进代表说,政府报告政治站位高,谋篇格局大,方法措施实,可操作性非常强。市人大常委会报告总结成绩客观清晰,谋划思路务实进取,有政治高度、法治力度、民生温度。“两院”报告内容丰富、亮点突出,我都赞成。建议市政府加大统筹力度,加快理顺体制机制,继续支持鹿城东中西协调发展。市人大常委会要进一步丰富平台载体、实践载体,为践行全过程人民民主提供更大舞台;更加重视发挥专业代表作用,完善组织和调研机制,精心筹备代表视察活动,增强活动实效性,使代表更好为民发声。法院要加强法治教育和诉前调解力度,探索更多矛盾化解途径,夯实和谐社会基础。检察院要切实履行好法律监督职责,深化公益诉讼,保护公共利益;打造“两个健康”法治研究高地,优化法治服务,助力企业发展。
叶治台代表说,要推进电动自行车管理立法,强化源头治理和安全教育,大力打击违法行为,加强重点行业、人员监管。建议市人大常委会重视立法后执行问题,督促政府出台具体细则。法院要继续坚持少判少捕少押,加强诉前调解、诉源治理。检察院要加强法律监督,加大抗诉力度,多发检察建议,维护公平正义。政府要关注基层干部减负,规范并强化工作准入机制,优化基层考核,提高待遇,建立关爱制度。要科学合理划分社区辖区范围。
李炎伦代表说,要尽快出台温州市生态环境技术服务机构管理条例。要加大对企业机制创新的政策支持力度,加快推进数字化改革多跨协同工作,为企业和基层一线执法人员减负。
黄日胜代表说,要更加关注人才工作,优化人才发展环境。
倪立赶代表说,检察院要准确把握认罪认罚从宽制度。二审法院对一审案件进行审理时,要避免法外因素的干扰。要加快推进住宅电梯加装工作,简化审批程序。
陈兴良代表说,市人大要加强代表履职培训,加大代表进站宣传力度,落实好“双联系”制度,探索对监察委的监督。中院要提高立案效率,加大对一审案件的监督。检察院要加强法律监督,深化涉案企业合规改革。
吴奇红代表说,要提高社工配置比例,建立专职社工储备库,提高社工福利待遇,促进社区工作全面发展。
吴奇红、金晓群代表说,要完善温州市物业管理条例,明确免收住宅小区配套幼儿园物业管理费。
释万如代表说,要加强电动自行车停放管理,减轻基层干部工作负担,关注天宁寺旧址迁移及文物保护。
滕敏亮代表说,建议政府部门与“两院”给予民营企业一定的容错空间。法院要多给予原被告双方调解机会。
徐策代表说,要警惕短期流动性风险,提前做好预案。要增加民生实事项目市本级财力投入。
黄庆增代表说,要深化县级公立医院改革,坚持公益性质,加大政府投入,集成推进医疗卫生“山海提升工程”。
李雪品代表说,法院要降低申请财产保全的线索要求,优化纠纷前置调解流程,实行智能化随机分案,释法说理要尽到详尽义务。检察院要细化明确刑事相对不起诉、企业合规整改的判定标准。法院、检察院、司法局要联动开展未成年人保护宣传。
黄慧代表说,在校园普法工作中,要让法治教育同教材相结合。检察院要加强预防未成年人犯罪的工作。
王楚楚代表说,要加快构建基本养老服务体系,严格从业人员准入机制,推进养老服务事业与产业高质量发展。
秦臻代表说,要提高代表建议落实率,增加专业代表小组活动频次。加强立法后法规实施情况的监督。“两院”要加大对涉众型经济犯罪案件的宣传,检察机关要提前介入,增强办案质效。
孙国勇代表说,要开展地方性法规“立法回头看”,提升法治政府建设水平。要高水平建设“代表之家”,让人大代表有序参政议政。要丰富“共享法庭”内容,提供多样化的法律服务。
黄敏乐代表说,要加强基层人民调解员的业务培训,持续优化组织队伍建设,提高调解工作的规范化、专业化、职业化。
林光武代表说,要设立民营经济发展博物馆,加大政策扶持力度,切实增强温州文化底蕴。
胡海忠代表说,对于营商环境、知识产权等领域的相关案件,法院要从速处理、从严处置,提高司法效率,彰显公平正义。
谢海斌代表说,要加强“防疫码”宣传普及,提升基层防疫效能。要加大社区卫生服务中心投入。
包爱通代表说,要尽快兑现征迁工作相关补偿政策,支持解决村集体办公用地问题。
谢奕崇代表说,要充分保障“双减”政策背景下的教师待遇。
肖达统代表说,要在公共区域规划建设更多电动自行车停车位,加大违停处罚力度。要理顺市区两级城市管理体制机制,统筹做好市政道路维养和绿化工作。
列席会议的卢斌同志说,要强化司法行政、检察机关在认罪认罚从宽等领域的工作衔接。要动员更多律师参与到政府依法行政以及未成年人保护工作中。对于社区服务管理、车辆停放等方面存在的问题,要通过法规形式明确职责、细化管理。
列席会议的胡正武同志说,要进一步提升人大监督和职能部门履职成效,共同净化未成年人成长环境。要引入社会慈善资金等各方力量,对居家养老服务中心等机构的运营维护给予更多支持。要继续加强社工队伍建设,落实好社工优先招录等政策。
列席会议的项伟胜同志说,要重视温州本土人才的培养和在外温籍人才回归,并做好各类引进人才的绩效评估。要创新中小学教师流动机制,加快实现教育均衡化。要提高代表建议、民生实事项目质量,聚焦社会公共资源再分配等关键问题建言献策。