2015年5月26日上午,市人大常委会主任陈笑华在六楼主任会议室主持召开温州市第十二届人大常委会第六十次主任会议。副主任黄德康、孟建新、卓高柱、王小同、潘孝政、李步鸣、厉秀珍和秘书长蔡晓真出席会议。现将会议纪要如下: 一、会议听取了市委组织部常务副部长徐强中,市中级人民法院党组成员、政治部主任丁筱海,市检察院党组副书记、副检察长黄曙峰关于人事任免情况的说明,会议同意将相关人员的任免案按程序提请温州市第十二届人大常委会第二十六次会议审议。 二、会议听取和审议了市政府副市长胡纲高关于我市旅游业发展情况的报告。会议认为,近年来,市政府及旅游部门高度重视旅游业发展,把旅游业确定为十大新兴产业之一,积极推动旅游综合改革试点落实、推进产业发展平台“两区一市”建设等工作,旅游产业的发展渐成气候。但是同时,我市的旅游业资源整合不到位,规模与社会影响力较小,基础设施薄弱、产业机构不合理、服务品质低等问题依然突出。会议要求,市政府及各有关部门要从深入实施“五化战略”的高度,充分认识旅游业对“两美温州•时尚之都”建设重要地位和战略意义,进一步明确目标,突出重点,全力突破我市旅游业发展的瓶颈。一是要抓好整合工作。充分发挥规划的引领作用,在功能布局上,以雁荡山、楠溪江和飞云湖三大国家级景区为提升支点,进一步推进雁楠旅游资源整合,全力构建跨区域旅游一体化发展格局;在产业规划上,加快旅游业与商贸业、特色农业、文化创意产业等相关产业的融合,积极培育空中观光旅游等特色项目,推动我市旅游产业由传统的观光旅游向休闲旅游、文化旅游等复合型旅游模式转变。二是要抓好创新工作。加强景区开发力度,强化基础设施建设,逐步加大旅游专项经费投入,进一步改善我市旅游景区通景公路、食宿条件等基础设施。同时,要在政策上加强研究,对水源地保护区的旅游业发展、民宿行业监管等问题做好专题研究。此外,还要积极理顺旅游管理体制,切实解决旅游管理中部门间各自为政的问题。三是要抓好宣传工作。要突出重点,以沪宁杭、粤闽和港澳台市场为中心,做好区域宣传;要深入挖掘我市景区历史、人文景观文化,做好旅游文化宣传。四是要抓好安全工作。市政府及各有关部门要高度重视安全问题,进一步加强景区安全监管,强化旅游配套紧急救援设施建设,严格整治涉旅违规建设项目,确保我市旅游业在安全有序的环境中健康发展。 三、会议听取和审议了市政府副秘书长王仁博关于温州市区环境功能区划的报告。会议原则同意将上述报告按程序提请温州市第十二届人大常委会第二十七次会议审议。 四、会议听取了秘书长蔡晓真关于温州市第十二届人大常委会第二十六次、二十七会议议程、日程安排情况的说明。会议研究决定,市第十二届人大常委会第二十六次会议于2015年5月26日下午召开,会期半天。建议会议议程为:人事任免及其他事项。市第十二届人大常委会第二十七次会议于2015年6月25日召开,会期两天。建议会议议程为:(一)听取、审议和批准市政府关于2014年市级财政决算的报告;(二)听取和审议市政府关于2014年市级财政预算执行及其他财政收支情况的审计报告;(三)听取和审议市政府关于推进医疗服务发展、缓解“看病难、看病贵”进展情况的报告;(四)听取和审议市政府关于大气污染防治工作的报告;(五)听取和审议市政府关于温州市区环境功能区划的报告;(六)听取和审议市政府关于安全生产相关法律法规执法检查审议意见落实情况的报告;(七)开展市中院部分法官履职评议;(八)人事任免及其他事项。