2014年10月22日上午，市人大常委会主任陈笑华在六楼主任会议室主持召开温州市第十二届人大常委会第五十次主任会议。副主任黄德康、孟建新、卓高柱、王小同、潘孝政、李步鸣和秘书长蔡晓真出席会议。现将会议纪要如下：

一、会议先后听取了市委组织部常务副部长施艾珠、市中院副院长邱志丰关于人事任免情况的说明，会议同意将相关人员的任免案按程序提请市第十二届人大常委会第二十一次会议审议。

二、会议听取了市公安局副局长叶望庆关于提请许可对温州市第十二届人大代表周海琴采取强制措施有关情况的汇报。会议经研究，同意将该报告提请市第十二届人大常委会第二十一次会议审议。

三、会议听取和审议了市检察院检察长俞秀成关于对民事、行政诉讼活动实行法律监督工作情况的报告。会议认为，近年来，市检察院坚持以服务发展、保障民生为着力点，积极拓宽监督领域、创新监督方式、规范工作制度，在抗诉、再审建议、打击虚假诉讼、执行监督、行政执法监督等方面做了大量工作，有力维护了司法公正。但是，也存在思想认识存在偏差、社会公众认知度低、监督机制不够健全、专业队伍建设有待加强等问题，亟待在今后工作中加以改进和解决。会议要求，一要强化思想认识、凝聚社会共识，从贯彻依法治国方略的高度，增强做好民行法律监督工作的使命感和责任感，改变“重刑事轻民事”、“重打击轻监督”思想，充分发挥检察机关职能作用，坚守社会公平正义的最后一道防线。广泛宣传检察机关民事行政法律监督职能，增进民众了解，畅通申诉渠道，推动形成办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的法治环境。二要强化监督力度、健全监督机制，把贯彻新民诉法精神与我市实际结合起来，着力加强和改进民事行政法律监督工作，形成民事诉讼、行政诉讼与刑事诉讼三大诉讼监督协调发展的局面。突出监督重点,紧紧围绕经济社会发展全局，依法公正对待人民群众的司法诉求，认真办理教育、就业、医疗、住房等领域损害民生民利的案件，着力发现并严肃查处执法不严、司法不公背后的职务犯罪，加大检察建议监督方式的运用力度，减少当事人诉累。强化监督刚性，加大抗诉力度，拓宽案件来源渠道，提高抗诉的准确性，积极开展执行监督，依法有序地推进督促、支持起诉，综合运用检察建议、再审检察建议、纠正违法通知书等监督方式，切实增强监督实效,并督促对国有资产、社会公共利益具有监管保护职责的部门和单位依法履职，维护国家和社会公共利益。健全监督机制,建立信息互通、资源共享、检令畅通的民事行政监督一体化工作机制，加大对民事行政诉讼案件、渎职行为调查、执行监督及督促、支持起诉案件的交办、提办、协办力度。加强与法院以及有关部门的沟通协调，尤其是建立与法院多层次的工作联系机制，增进理解支持，优化执法环境,并积极做好不符合抗诉条件等案件的释法息诉，合力定纷止争，维护社会稳定。三要强化专业队伍，提高业务素质，增强民行法律监督能力和水平。加强检察队伍的职业道德和廉政教育、作风纪律建设，增强防腐蚀、拒拉拢、抗干扰的意识和能力，做到遵纪守法、廉洁从检。

四、会议听取了民侨工委主任潘玉花关于授予达伍德·雅德·法拉希温州市荣誉市民称号有关情况的汇报，同意将该议案提请市第十二届人大常委会第二十一次会议审议。

五、会议听取了市人大常委会相关工委关于市第十二届人大常委会第二十一次会议各项议题准备情况的汇报。会议要求有关工委、室认真做好相关议题的准备工作，确保本次常委会会议顺利进行。

六、会议听取了代表工委副主任方家柱关于《温州市人民代表大会代表联系原选举单位和人民群众办法》的说明并进行了讨论。会议要求相关委室根据主任会议讨论提出的意见建议修改完善后印发施行。

列席（按姓氏笔画为序排列）：

王旭东    方家柱    叶林竑    叶望庆    邱志丰

吴增业    谷献旦    张国光    林越坚    周  辉 

周文珍    周德光    施艾珠    俞秀成    阎  健

蔡永进    蔡建胜    潘玉花