市教育局体卫艺处处长李珍阳、市人大代表郑奇芳、市人大代表余康杰和主持人（从左往右） 戴玮/摄

　　【温州网•原创报道】针对网民普遍关注的学校体育设施如何向市民开放问题，8月17日下午，市人大代表余康杰、市人大代表郑奇芳及市教育局体卫艺处处长李珍阳做客温州网《代表在线》栏目，就“开放学校体育设施，缓解群众健身场”这一话题进行深入探讨。

          7月26日，省委常委、市委书记陈德荣通过视频访谈方式对话网友。其中，关于市区篮球场“稀缺”的问题引起网友广泛关注。记者采访发现，因诸多因素，市区不少列入开放名单的学校在寒暑假、双休日、法定节假日仍是“铁将军把门”。8月10日，省委常委、市委书记陈德荣对此作出批示，要求市政府分管领导和教育局研究解决。

　　8月16日，温州市教育局体卫艺处向社会公布市区50所学校名单和开放时间。但是如何才能确保学校体育设施开放到位，开放之后管理该如何跟进？提供市民健身场所同时，又该怎样协调与学校正常教学之间的平衡？人大代表和市教育局官员展开了激辩。

　　　有了篮球场 我替孩子们感到高兴

　　“有了篮球场，我替孩子们高兴！”节目一开始，得知市区50所公办学校体育设施对外开放时间已于昨日明确公布，郑奇芳说这是个令人兴奋的好消息。她说，学校体育设施开放的问题，这些年人大代表一直很关注，也提出了许多建议和意见，如今终于得到了落实。

　　2012年温州市“全民健身日”提出“每天锻炼一小时，健康生活一辈子”主题。然而就在众多市民欣然接受这一理念的同时，却无奈发现“寸土寸金”的温州，体育场馆和公共体育设施是块“短板”，不少苦于找不到健身场所的健身爱好者纷纷把目光投向了学校。

　　2009年开始，我市逐步试点开放市区50所公办学校体育设施，为附近社区市民免费提供锻炼场所。然而由于缺乏管理、监管等机制，这一政策并没有得到很好落实。

　　余康杰说，就因为没有一个锻炼的场所，喜爱打篮球的儿子常常要为场地发愁。如果学校体育设施真能做好对外开放，一方面是公共资源的再利用，另一方面也是将“稀缺”资源利用达到了最大化，是件大好事。

　　学校出入证 能否办成全市一卡通

　　学校体育设施对外开放，市民需要注意哪些问题？出入锻炼市民又要具备哪些条件？

　　李珍阳介绍，目前，市区开放50的所学校都属于公办学校，具体开放时间由学校根据各自教学安排来制定，如没有特殊情况，都会正常向市民开放。而进出锻炼的市民必须凭借在社区办理的“出入证”作为凭证，也就是说学校只对本社区的市民开放。

　　李珍阳表示，之所以有这样的安排，是出于方便学校管理，以及从学生安全角度考虑。

　　针对这一解释，余康杰提出不同意见，学校体育设施是财政投入建设，用的是纳税人的钱，属于公共资源。既然是公共资源，那学校作为资源管理者要剔除本位思想，不能光从自身利益出发。

　　余康杰拿篮球为例，如果按照学校只对本社区开放，也就意味着住在两个社区间的朋友想聚到一起打场篮球就不能实现，这将大大降低市民锻炼的积极性。

　　余康杰认为，办“出入证”的主要目是便于管理。建议不要划分区域，统一办理。技术能实现的话，也可以在市民卡中添加该项功能。

　　管理是关键 可以学学成功经验

　　访谈中，在场嘉宾还对为什么“学校体育设施开放会遭遇尴尬”问题深入探讨，一致认为之所以造成尴尬最主要是管理没有跟上。

　　一方面，学校抱着“多一事不如少一事”的态度敷衍了事。另一方面，由于缺乏有效管理制度，加之部分市民素质不高，的确给学校在设施维护和安全问题上都带来一定困难和隐患。

　　余康杰说，国务院第560号令早就明确提出，所有社会公办学校必须向社会开放。这方面温州已处于落后，如果感觉在开放管理方面经验不足，建议可以去学学杭州等城市的成功经验。

　　郑奇芳说，还必须加大宣传，建立学校与市民之间的信息对等。同时要跟进后续管理办法，对双方都起到约束，增进彼此信任。

　　作为市教育局代表李珍阳则表示，学校体育设施试行开放仅仅是迈出第一步，后续管理方面需要不断完善。市教育局今年会制定年终考核制度，对开放时间和接待人数都达标的学校给予一定设备维修补助。而市民在遇到具体问题时也可以向教育部门或社区反馈，共同参与监督。

　　嘉宾观点：

　　余康杰：学校体育设施对外开放势在必行，但是学生安全问题不能忽略。办好这件事还需要全社会关注和联动，共同来帮助学校。

　　郑奇芳：全民健身是一项关乎民族未来的大事，在学校体育设施对外开放一事上，每一个人都要尽自己的责任，互相包容和体谅，常带感恩之心心，共同来维护。

　　李珍阳：学校体育设施开放已被列入市政府为民办实事之一，既然是实事那就要做实，希望大家共同参与，共同监督一起推进这项工作落实。(记者 黄国强)