在人大代表差额选举的激烈竞争中，刘定香幸运地“留”了下来。作为农村党支部书记，在鹿城区当选为市十届人大代表的，刘定香是唯一的一个。这令刘定香感到了自豪，更感到责任的重大。她说，当农村的支书，只要想着村里的事情就好了；当了市人大代表后，不仅要想着村民，还要想着信任自己的群众。

(一)

    1969年，那是一个上山下乡的火热年代。工人家庭出身的刘定香，由于已经有两个哥哥和一个姐姐远赴边疆参军而被照顾安排到城郊的双桥村去插队。18岁的刘定香梳着整齐的大辫子从市区的清明桥来到了当时还比较贫困的双桥村。刘定香大概想不到，这一去还就扎下了根。

    中学毕业的刘定香在农村算是个文化人了，于是村里让她担任村办企业的出纳。与现在的丈夫相识、相知、相恋后，刘定香从城里人变成了地道的农村人。能干而又肯干的刘定香赢得了村民的信任，先后担任支部委员、支部副书记、村委会副主任等职务。

    1994年3月，刘定香当选为村党支部书记，成为鹿城区唯一的一名农村女支书。曾任温州木材厂工会主席的父亲得知女儿当选村支书后，打来电话说：“恭喜你啊！你要好好地为村民服务。”刘定香说，这是贺喜，是勉励，更是一名老党员对新时代基层党务工作者的寄托。父亲的寄语牢牢地印在她的心上。

    1994年的双桥村年收入42万，支出却在90万以上，刘定香决心改变这种入不敷出的状况。上任伊始的她使出“两板斧”——开源+节流。开源就是努力壮大村集体经济，增加村集体收入；而节流要做的第一件事就是卖掉村里的汽车。

    刚开始，有人不理解刘定香卖汽车的做法——当“村官”了，不坐享其成，还自降待遇，她有这么高尚？有人不相信刘定香的能力——发展集体经济，说说容易，做起来难，一个女流之辈，她有这么能干？

    好强的刘定香以自己的实干实实在在地为村里干了许多事情。双桥村属于城郊结合地带，刘定香充分发挥地理位置的优势，挖掘土地资源，发展村集体实业经济。经过几年的努力，双桥村的基础设施明显改善。村里报装了18座电力变压器，总容量达到8450KVA；改装了自来水设施，保证了全村工业和村民的生活用水；兴建14座标准化公厕和一座垃圾转运场，大大改善了公共环境卫生；新建翻建村内外19条水泥路、4座桥梁，而且在村内引进开通了公共交通汽车。伴随着集体经济的发展，村民的福利待遇也得到不断提高。在双桥村，凡年满60岁的男性村民和55岁的女性村民每月可以领到由村里支付400元的养老金。2006年春节，每位老人还拿到4000元红包；而每年的重阳节，老人每人还可享受到600元的节日补贴。每户村民可享受每月800元～1000多元不等的生活补贴费，在2006年春节每户人家还拿到2万元的红包。村民生病住院每年可享受最高5000元药费报销，村民子女上学、普通高校学杂费全部报销，若考上大学，还可根据所上学校的不同，最高可享受5万元的奖励。双桥村这几年取得了可喜的成绩，先后被评为温州市小康百强村、温州市社会主义新农村示范村、温州市先进基层党组织等荣誉称号。

    从1994年至今，村双委换届6次，刘定香次次高票当选。为了村里的事情，刘定香说，辛苦劳累是自愿的，得到村民信任是令人欣慰的。

(二)

    获得村民信任的刘定香，以其出色的工作成绩也得到了组织的认可。2002年，刘定香被推荐为市人大代表候选人，经鹿城区人大选举，刘定香当选为温州市十届人大代表。

    刚刚当选的刘定香并不十分清楚人大代表应当干些什么。她想：“代表代表，应该就是代替老百姓表达心中的意愿和心声，也就是真心实意地为老百姓说话”，这是刘定香对人大代表最初的理解。

    为了更好地履行代表职务，刘定香开始学习有关法律，《宪法》、《代表法》、《组织法》成了她案头的“宝贝”；同时，她更注重从实践中学习。因此她总是非常积极地参加代表活动，不管是视察检查，还是会议座谈，不管是街道人大工委组织的代表小组学习活动，还是市人大常委会组织的大型专题视察活动，只要通知到她，她总是认真参加。她说，在代表活动中不仅可以了解政情，也是难得的向其他代表学习的机会。

    2005年1月，市十届人大三次会议期间，刘定香提出了《房开公司应将住宅区内配套的垃圾转运站及时移交的建议》。刘定香在建议中反映，广化街道双乐社区，自1997年竣工交付使用后，由于垃圾转运站一直没有移交下来，居民生活垃圾清运问题无法得到解决，而原来规划建设的垃圾清运站被开发商出租给一家服装厂。为此，她在建议中要求市政府有关部门加以协调、督促解决。市政府将建议交由市建设局和市政园林局办理。但承办单位办理的“三段式”答复令刘定香感到不满，更感到意外。她在办理反馈意见表格的“不满意”栏上打了勾，并表示，居民生活垃圾清运和处理关系到群众的生活质量，关系到社区环境卫生，更关系到文明城市的创建。一个小小的社区垃圾转运站的移交工作居然协调不下来，刘定香用一个大大的“想不到”来表示自己的不满。经市人大重新交办后，市建设局牵头召集了市政园林局环卫处、房开公司，希望协调加以解决，但仍然没有结果。建设局在再次办理的答复中写道：“我们表示深深的歉意”。

    收到这样的答复，刘定香坐不住了，“都说群众的利益无小事，协调不下来，难道就不解决了？”

    在之后的督办过程中，刘定香进一步了解到，双乐社区在建设之前，曾修改过规划，原来规划设计的垃圾转运站面积缩小了，格局也被作了调整。负责接手管理的市政园林局环卫处发现与原来的规划结果不相符之后，表示不能接受这样的结果，他们认为，这不是导致国家资产白白缩水吗？同时，他们还就下步如何协调解决提出了自己的意见，但房开公司的意见与环卫处有分歧。这件事情依然被搁置。

(三)

    无奈的刘定香只好到市人大常委会来反映情况。由市人大常委会与温州电视台合办的监督栏目《实事面对面》了解到这个情况后，决定做一期节目，促进问题的解决。刘定香非常高兴，她带着前来采访的记者，实地查看了垃圾转运站的现状。就是在采访现场，一位自称刚刑满释放的归正人员拦到了刘定香面前，没头没脑地对刘定香说，自己什么也不怕，记者和她与这件事情无关，最好不要管这件事情。而此后，刘定香却接到一个陌生男子的电话，电话中，该男子恐吓刘定香：识相点，不要再管这件事情了，否则要她“好看”。

    刘定香百思不得其解，一个人大代表依法提出建议，怎么会招致这样的压力？她说，人大代表反映问题都这么困难，更何况是其他普通的群众。所以，她什么都不怕，越是这样，她就越要坚定继续督办的决心。而在督办过程中，刘定香继续走访了多个相关部门。通过走访，刘定香了解到，像双乐社区这样的情况，在温州市并不是个例，新建的小区在一定程度上同样存在。为了掌握第一手材料，刘定香决定组织有关代表一起视察。2005年12月30日，刘定香组织了市、区两级人大代表到双乐住宅区的垃圾转运站现场进行了视察，并召开了座谈会。根据这次视察的情况，刘定香着手代表议案的准备。在2006年1月召开的市十届人大四次会议期间，她早早地递交了《关于要求政府强化住宅区公共配套设施建设管理的议案》。在这个议案中，刘定香的视线已经超出了双乐社区，而是整个市区了。她在议案中指出，当前，市区住宅区公共配套设施的建设、使用形势不容乐观，存在的问题主要有三个：一是住宅区建设规划规定要建垃圾转运站的，但开发单位没有建设；二是开发单位没有严格按照规划要求建设垃圾转运站；三是开发单位建设垃圾转运站以后不移交，甚至违规移作他用。她认为，垃圾转运站的建设和使用，不仅事关居民生活质量，还影响政府形象，严格依照规划建设垃圾转运站等公共配套设施至关重要。在这个议案中，她提出了这样几条建议：一是政府及相关部门应出台相关政策，明文规定开发和管理单位的责任，强化管理的刚性；二是政府部门应完善长效管理机制，在项目审批、建筑监理、工程验收、证照发放、年度检核等环节建立监督管理机制，有效监督开发单位执行规划的力度；三是明确改善投资环境核坚决依法办事的界限，对那些在公共配套设施建设方面严重违规的开发单位，一定要有过硬的管理手段，以维护人民群众的利益。

    在采访临近结束时，记者问她，“难道真的没有顾虑？”刘定香说，我已经过了知天命的年龄，我当这个人大代表，是为了给群众说话，为最基层的老百姓办点身边的事，下届即便不当代表了也没关系，因为还有其他人大代表在。“我可以找他们反映问题，请他们来继续为群众说话，为群众办事。”说到这里，刘定香爽朗地笑了。不过她说，她非常希望这件议案能够引起足够的重视，不仅解决双乐社区的问题，还要从全市的角度，从根本上解决垃圾转运这个民生问题，使自己在本届代表的履职工作能有个圆满的句号。