2004年10月9日，国庆长假结束后的第二天，温州市十届人大代表周德文在办公室又接待了30多名前来反映问题的群众，这是“周德文人大代表工作室”成立后，周德文第8次定期接待民众来访了。
2004年10月15日，“周德文人大代表工作室”收到了群众送来的“为民排忧，胜似亲人”的锦旗。
首推人大代表工作室
2004年3月17日，温州市十届人大代表周德文，在全国首推以个人名字命名的“人大代表工作室”，创造了一个人大代表行使代表权力的新平台。
周德文是高级经济师，市十届人大代表，曾任第七届市政协常委，现为温州市管理科学研究院院长、民进温州市委副主委、温州市中小企业发展促进会会长。他曾被评为“温州十大杰出青年”，被媒介誉为“温州民间形象大使”。
作为一个基层人大代表，周德文深有感触。尽管他每年提交议案前都要向社会征集建议，但他发现，由于受活动范围所限，这些“声音”往往来自同一阶层或群体，不能最充分、最广泛地反映民情、民声、民意。与此同时，也有不少群众想提出自己的意见和建议，却不知如何直接与其联系。
经过精心准备，周德文联合人大代表及政协委员、律师、记者等推出了这个服务民众，联络政府的“窗口”，并从成立之日起开通代表热线。在成立仪式上，周德文向温州广大市民郑重承诺：“你们的声音，我们的关注，愿‘周德文人大代表工作室’成为您信赖的朋友。”市民如果有什么需要人大代表反映、帮助的事，可以拨打热线，也可直接来信来访。周德文还承诺将定期（每月第一个星期的星期六上午）不定期接待民众。
周德文的做法，无异于打开了一扇窗，让风进来，在市民与代表之间架起了一座沟通的桥梁。
“周德文人大代表工作室”一出现，温州媒体即与工作室展开联动，开辟专栏及时反映民情民意和工作室处理情况。温州日报社副社长、《温州都市报》总编辑薛元认为，“人大代表通过设立代表工作室主动征求民众意见，全力为老百姓服务，与人大代表在报纸上刊登广告征求民意一样具有代表性，体现了人大制度正日趋理性、完善。”
温州市人大常委会副主任张林对“周德文人大代表工作室”的成立表示了极大支持，他亲自为“周德文人大代表工作室”授牌。他说，“这是人大代表行使职权的一大创举；周德文代表作为温州市民主党派的年轻负责人，这些年积极参政议政，履行职责。代表工作室的设立，将使他更加接近民众、贴近百姓，更好地在政府和百姓之间发挥桥梁作用。”
4天接到建议200个
“周德文人大代表工作室”成立的当天，热线就接到了50余个电话，既有市区的也有各个郊县，甚至杭州、嘉兴、台州等外地区的。
至3月21日市第十届人大二次会议召开前夕，“周德文人大代表工作室”已接到热线电话200多个，收到投诉材料300多份。
据工作室人员统计，大约50%的电话向人大代表提供了建议，约35%的电话反映个人要求。还有15%的电话打来是向工作室的同志问好，表示对周德文人大代表工作室的支持。
人们把议案的焦点聚集在反腐败，保障市民房屋拆迁利益，改革滞后的政策、体制等方面。一些建议的质量很高，周德文从中整理出若干个有代表性的议题，进行调研后，在市十届人大二次会议期间，提出了《中青年知识分子健康状况不容乐观，政府应高度关注知识分子的健康问题》、《尽快设立温州市中小企业发展基金》、《要加强对城市乞丐的管理》、《政府要讲诚信，保护企业合法权益》、《建议调整机关作息时间，实行连续工作制》等多个议案。
根据百姓的投诉，周德文以人大代表身份，先后撰写了《建议对中旅集团改造进行调查，防止公有资产流失》、《关于要求拆除梧田违章建筑物》、《建议瓯海区人民法院恢复对孙崇佑案执行》等10余件人大代表建议、批评和意见，由市人大常委会转交政府有关部门处理。这些议案及批评建议针对性强，受到政府部门的重视。
人大代表“质疑”法院
2004年5月10日，市中级人民法院邀请“周德文人大代表工作室”的几位人大代表与市中院院长、法官面对面，一场坦率、直接而又卓有成效的恳谈会，在市中级人民法院会议室举行。
恳谈会从上午八点半开始，周德文等人大代表首先就市中院审理过的10起群众争议较大的案件，向法院转达了部分群众的意见，提请中院刑庭、民庭、行政庭予以复查、复核。市中院刑庭、民庭、执行庭的庭长及有关审判人员均到场，对案件逐一进行了解释和解答，有的还向人大代表出具了案件判决的书面详细说明。
瓯海区郭溪镇任桥村原出纳任世尧，从1997年起利用职务之变，侵占村集体财产9万多元。瓯海区法院一审以职务侵占罪判处任世尧有期徒刑3年。任世尧向市中院提出上诉，市中院维持原判。就这么一件事，引起了任桥村许多村民的不满，他们提出疑问，将任世尧定性为职务侵占罪准确吗？判了3年有期徒刑不是太轻了吗？而且，有证据表明任世尧远远不止侵占9万元，但是法院为什么不采纳这样的证据！一些群众甚至认为法院被买通了。“周德文人大代表工作室”成立后，这些村民投诉到了工作室。负责任世尧职务侵占一案的审判长在现场向工作室的人大代表做了具体的解释。人大代表都对法院解释的意见表示满意。会后，周德文向任侨村的村民代表转达了中院审理的情况和依据，村民表示理解和满意。
多起个案逐个“对问”后，周德文向法院陈述了四点意见：根据实际情况看，一些问题一般多出在基层法院，但群众往往会把矛盾集中在中院身上，中院是否要加强对基层法院的管理、指导和培训？有的百姓在一定程度上存在着对法院的误解，法院是否要加强宣传，及时消除误会？老百姓不管是有理还是无理，但总得有让他们说话的地方，法院是否要全面做好信访工作？陪审员等“编外法官”对法院案件客观公正的审理起到促进和监督作用，法院是否要更加充分地发挥陪审员作用？
市人大常委会代表工委主任金美岚举例说，有的老百姓的举证，会因过了时效，被法院按照规定视作无效证据。但法院个别案件，在案情简单证据确凿的情况下，却久拖不决，法院是否也要注意一下时效的问题呢？市人大常委会研究室主任胡经琨表示，对于普通群众而言，法院还是神秘了点，能否与普通人的距离再拉近一些……
面对一个又一个问题，推迟出差，特意留下参加会议的市中院院长华关祥一直在认真倾听和记录着。末了，他向人大代表表态，今后凡是人大代表工作室转来的群众投诉案件均要认真答复，继续保持并密切与代表、委员之间的联系，虚心听取群众意见，争取把法院的工作做得更好。
普通上访件有了回复
现年72岁的老人项兆丰，曾是温州六十年代的精减退职人员，但他一直不理解政府部门为何不能落实政策，为其办理退休手续，上访达10余年。“周德文人大代表工作室”成立后，项兆丰老人请求工作室给予帮助。工作室收到项兆丰老人请求后，向市人事局转去了项兆丰老人的有关材料及其提出的有关要求。
市人事局收到工作室转交的材料后，立即给予了回复，回复称，对此事已经多次进行了调查和研究，并专题向省人事厅请示后，向项兆丰本人作了明确的答复。并对他的问题处理多次召开了情况通报会，向他当面说明政策规定。目前国家、省有关部门出台的政策规定是非常明确的，六十年代的精减退职人员不能改办退休。希望协助做好项兆丰同志的政策解释工作。
收到市人事局复函后，周德文立即约见项兆丰同志转达政府意见，耐心说服项兆丰同志理解政府的政策，不要再上访。
2004年6月9日，“周德文人大代表工作室”给“不服温州市刑事科学技术研究所的温刑科痕（2003）字第29号鉴定”而到代表工作室投诉的池秀兰作了回复；
2004年9月6日，“周德文人大代表工作室”给市规划局发去了《关于要求拆除梧埏违章建筑物》的人大代表意见函，市规划局收到意见函后，于9月23日组织人力对违章建筑物进行了拆除，并给“周德文人大代表工作室”作了意见答复。
目前，“周德文人大代表工作室”在短短的时间内已经接待了近500名群众的来访，同时为温州老百姓大药房、银来房地产开发公司、温州霸仔鞋材公司、温州精美工艺品有限公司等10多家企业单位进行了维权活动。
面对堆积如山的群众投诉案件，周德文表示将克服一切困难，会同工作室的其他代表和同事，认真疏理案件，分出轻重缓急，在调查研究的基础上，认真向政府部门反映，力争为百姓办一些实事。
