聚焦中心工作  聚力依法履职为冲刺“双万”城市凝聚智慧和力量

1月22日，洞头代表团认真审议市人大常委会工作报告和“两院”工作报告，继续审议政府工作报告。

张文杰代表说，充分肯定去年以来洞头在生态旅游发展、海洋经济培育、扩大对外开放方面取得的扎实成效，高质量发展迈出新的坚实步伐。新的一年，洞头要牢记习近平总书记殷殷嘱托，坚定信心、勇担使命，拉高标杆、奋勇争先，高水平建设名副其实的海上花园，为温州提速打造“全省第三极”作出更大贡献。要找准自身定位、明确主攻方向，持续做强国际生态旅游岛、重要开放口岸和海洋经济发展高地三大功能，全面提高发展承载力、开放辐射力和生态竞争力，在长远竞争发展中抢占先机、赢得主动。要牢牢把握高质量发展首要任务，充分发挥资源优势，大力发展特色产业，坚持“小而美、小而精、小而特”，优化空间布局，巩固提升传统产业；放大港口功能优势，夯实产业底盘，培优育强新兴产业。要扎实推进共同富裕，聚焦群众最关心最迫切的问题，整合资源、加大投入，优化公共服务，完善基础设施，更好满足群众对美好生活的向往。

郭云强代表说，市人大常委会工作报告把握“全局大事”履职尽责，围绕市委重大决策部署，在助力实施“强城行动”、建设创新温州、优化营商环境等方面靠前作为；紧扣“法治要事”固本强基，形成了一批“小切口”、有特色、真管用的地方性法规，体现以良法善治绘就改革发展的鲜明法治底色；聚焦“民生实事”积极作为，在助力公共服务提升、城乡融合发展、生态环境改善等方面下足功夫，展现了久久为功回应群众关切的人大作为。建议市人大加大对海上花园建设的常态指导，进一步汇聚人大代表智慧力量。“两院”工作报告政治站位高，工作思路清，任务措施实，展现了以高水平法治护航温州高质量发展的“两院”作为。建议市“两院”要更好发挥以案释法、以案示警作用，提升法治教育针对性和实效性。

刘素婷代表说，市人大常委会工作报告和“两院”工作报告充分彰显了政治担当、法治权威与民生情怀。建议：市人大要进一步保障洞头在海经区托管的两个街道人大代表依法履职，确保代表们深度融入海经区的发展大局；推动海霞教育示范基地纳入省、市人大代表培训体系，共同打造具有特色与影响力的人大培训基地。市法院要进一步加强与司法行政部门协作，充分发挥人民调解、行政调解等多元调解力量的前端解纷作用，并借力人大代表参加社会治理，助推矛盾前置化解。市检察院要与行政机关紧密协同，梳理线索移送、处罚反馈流程脉络；强化对区县检察机关指导，组织本地常见犯罪深度研讨，校准司法尺度。

何莉平代表说，政府工作报告体现拼搏力度、民生温度。报告中提到，加强康复、精神等专科资源布局。目前，洞头在康复康养产业上已有一定基础，要抓住有利契机和潜在优势，全力推动全产业链发展。建议市里帮助向上呼吁，指导支持洞头打造中国南方康复中心，打造“医养研学”一体化发展新模式，形成“北青岛、南洞头”的格局。在市人大常委会工作报告和“两院”工作报告中，看到了市人大在推动法治政府建设、法治社会治理的积极作为，市“两院”在助力“温暖营商”的重要作用和与时俱进的司法保障。建议市“两院”在今后维护营商环境中，将价值判断与技术判断相结合，进一步注重法律的“三个效果”统一，继续坚持宽严相济的政策，助力温州民营经济发展。

郑晓群代表说，建议要加大涉侨权益司法保护，扩大探索“线上+线下”“海内+海外”的司法保护路径，有效破解涉侨纠纷空间阻隔和时差难题，让司法服务更有温度。要加大对知识产权的司法保护，并健全预防机制和加强部门联动，加大对虚假诉讼的打击力度。

郑晓斌代表说，建议市人大和市“两院”完善市区联动工作机制，加强对洞头的指导和支持，进一步增强整体工作实效。

吴建胜代表说，建议市法院要科学合理为法官“减负”，使其专注审判工作，着力提升审判效率。市检察院要强化法院案件执行监督，倒逼案件办理落实；建议将预付性消费纳入公益诉讼范围，联合消保、公安等部门维护消费者权益。

甘海选代表说，建议市人大要共享优质专家资源，赋能基层人大高效履职；深入推进基层单元建设，坚持在实战中推动应用场景迭代；强化人大代表学习培训的全覆盖，全面提升代表履职能力。建议市法院要全方位把好案件质量关，全面提升人民陪审员素质。建议市检察院要加强校园法治建设，护航青少年健康成长。

吕良栋代表说，建议市政府支持并帮助洞头引进优秀退休教师，发挥优秀退休教师的教育教学经验和示范引领作用，全面提升教育教学质量，促进洞头教育事业优质均衡发展。

肖文代表说，建议市政府要进一步加强对洞头区人民医院的帮扶力度，强化与温州医科大学附属第二医院的紧密合作，推动区人民医院综合实力向三甲医院靠近，更好满足海岛群众就医需求。此外，要完善医疗纠纷多元调解机制，构建和谐医患关系。

周春萍代表说，建议市法院要优化完善诉前保全程序，加强执行规范化工作，促进案件质量提升；稳妥办理涉企案件，完善调解机制，进一步强化对民营企业的司法保护。建议市检察院要在提升轻微刑事案件办理质效上下功夫，真正构建起“轻重有别”的司法制度。

柯泽慧代表说，建议要强化司法手段在助力营商环境优化中的作用，依法保障各类经营主体合法权益，加大民营企业知识产权保护力度，为企业高质量发展营造良好的环境。

黄蓓蕾代表说，建议市政府要高度重视儿童生长发育，加强早期筛查与干预，通过每学期开展全面体检，建立学校与医疗机构的信息共享平台，确保问题早发现、早诊断、早治疗。要深化立法创新，强化执行力度，优化诉讼服务，构建更加完备、更具活力、更显公正的法治生态。要强化反诈宣传，增强群众防范意识。

列席会议的省人大代表陈丹凤说，建议要建立无效合同纠纷案件速审机制，设立专门审理通道，简化审理流程、缩短审理周期，提高审判效率。

列席会议的林琼同志说，建议要加强公检法与审计部门的协作配合，形成工作合力，筑牢医保基金安全防线，确保医保制度可持续发展，为人民群众的健康权益提供坚实的司法保障。

列席会议的沈林杰同志说，建议要依法规制职业索赔行为，维护透明、健康、公平的市场秩序和市场环境。要高度重视并依法纠治异地执法，及时健全有关制度，依靠法治精准施策，保护企业和公民的合法权益。

列席会议的金乐同志说，建议洞头要抢抓低空经济发展机遇，深挖低空经济在物流、文旅、交通等领域的发展潜力，丰富“低空+”场景，为洞头经济发展注入新活力。

列席会议的吴肃锋同志说，建议要深挖彻查执法实践中执法尺度把握不一突出问题，如执法畸轻畸重、同案不同罚等，充分运用数字化工具，打通信息壁垒，助力打造公平公正法治环境。

列席会议的谢斌同志说，建议市“两院”要坚持实干快结，全力以赴多办案、快办案、办好案，努力克服“案多人少”的困难，努力缩短诉讼周期。要加强法官队伍建设，不断提升能力素质，适应日益复杂的审判形势任务。

列席会议的卓秉谕同志说，建议要坚持以人民为中心推动检察工作，拓展案件线索来源，推进公益诉讼工作。持续深化检察改革，高质效加强检察队伍建设。