作为一位新居民，他深深扎根于水头镇，坚持自主创业；作为一 位人大代表，他深居基层一线，坚持服务群众，坚持从理论到实践， 积极践行代表职责，为群众排忧解难。从企业家到人大代表，身份的 变化，不变的是责任，他就是平阳县水头镇第十七届人大代表——胡 建章。

新居民自主创业玉汝于成

胡建章，他是河南鹿邑县人。2000 年前后，正是平阳县水头镇这座 “中国皮都”制革行业最为鼎盛的一段时期， “而立之年”的胡建章与朋友一起来到水头镇，先从工厂普通工人做起。他善于学习，积极 上进，不久获得公司领导信任，担任管理中层，任职期间，他能勇挑 重担，经常为领导出谋划策，在他的带领下，他们的部门工作非凡。 后来，他思想敏锐，坚持自主创业，创办天河皮革机械经营部，再到 后来的温州永力带业有限公司，他每走的一步，都是坚守质量为重， 服务为上的思想，赢得消费者的赞誉。公司的稳步发展，也为水头镇 “中国皮都”的发展和繁荣做出了应有的贡献。

“小胡人民调解室”为人民

2014 年，事业小成的胡建章首先想到的是如何反哺社会，为新居民做点事。同年 8 月，在当时平阳县新居民服务管理局 (现在的平阳县 新居民服务中心) 帮助下创立“小胡人民调解室” ，致力于为新居民 解决“急难愁盼”的问题。为提升自己的司法调解水平，胡建章在工作之余，系统地学习了 《人民调解教程》 《人民调解概论》等专业书籍，还重点学习了《民 法典》以及有关涉新方面的法律法规。掌握了一定的理论知识和调解 技巧，也使得胡建章在调解纠纷时，始终做到“以事实为根据、以法 律为准绳” ，依法调解，以理服人、以法教人。2021 年 4 月下旬，胡建章接到一个跨县、市区的企业经济纠纷调 解案件，龙港市的林某采购平阳县钟某的机械采购合同案，涉案金额 32.5 万元，涉事双方就机械使用问题各执一词，互不相让，一直无法 调停，涉案一方的钟某是新居民，首先想到的就是“老娘舅”胡建章， 经胡建章与另一新居民调解员李志永近 5 个小时的耐心调解，不断磨 合双方的诉求，在坚持公平公正的原则下，双方达成意见一致，并签署了调解协议书。这只是胡建章调解新居民纠纷的一个缩影， 自调解室成立以来，胡建章先后调解各类劳务纠纷、工伤案例和社会矛盾 380 多例，成功调解重大案件 5 例，为社会的稳定和谐发挥稳定器和调解 阀作用。

热心公益事业彰显大爱精神

胡建章他从小在农村长大，深知困难群众的生活不易，他坚持每 年为 80 多名困难新居民买人身意外伤害保险，每年的高温季节，他都 会慰问水头镇工厂员工和环卫工人。2020 年疫情期间，他迅速行动， 自购一万多斤蔬菜，送到新老居民的家中，解决了他们的燃眉之急。 胡建章的善行，在当地老百姓中反响很大，他的全情付出，收获了尊 重和友谊，被广大新居民尊称为新居民的“胡大哥” 、“老娘舅”。无论在自主创业，人民调解，公益事业，胡建章始终把“全心全 意为人民服务”的宗旨牢记心上，他说“当好‘老娘舅’ ，服务新居 民”就是他的初心使命。