瓯海区人大常委会紧扣目标内容、注重组织领导、强化代表参与，组织市区两级人大代表实地走访、调研座谈、参与调解等活动，围绕矛盾纠纷调处化解“最多跑一地”改革中存在运行机制不完善、基础信息互通难、队伍结构待优化等问题，提出四个方面的建议，进一步推动矛盾纠纷调处化解“最多跑一地”改革落地见效。

一是改“多中心”为“一中心”，完善工作体系。继续整合法院、司法、信访、人社、卫健、执法、工会等部门力量资源，成立统一领导、统一管理、统一调度的工作运行体系，依托区矛盾纠纷调处化解中心集中办公，集“多中心”为“一中心”。“一中心”对外分列各个窗口，统一受理化解涉法涉诉、征地拆迁、劳资争议、民生政策等各类纠纷，通过全流程一站式服务，真正实现让群众“只进一扇门、最多跑一地”。

二是改“散弱兼”为“高精专”，强化队伍建设。遴选干部担任专职调解员，加强业务培训和绩效考核，建立优胜劣汰的激励机制，推动品牌调解室、金牌调解员队伍建设，打造高素质、业务精、专业化调解队伍。深入动员“两代表一委员”、退休党员干部、律师、乡贤、心理咨询师等社会热心人员参与矛盾纠纷调解，组成矛盾调解人才库，轮流入驻中心开展辅助性调解工作，提高矛盾纠纷化解率。

三是改“断头路”为“全网通”，畅通运行机制。以矛盾纠纷调处化解中心为核心，进一步完善部门协同配合、矛盾闭环处置、公开透明监督、受办一体的即接即办等机制，明确职责分工、规范办事流程，打造“一站式接收、一揽子调处、全链条解决”工作模式，确保各类矛盾纠纷、信访件对外统一受理、对内分流化解。处理好区矛调中心、镇街矛调中心、村社调解委员会之间的业务关系，做到矛盾调解分级处置，统一高效，形成全方位的化解矛盾纠纷网络。

四是改“上访难”为“全服务”，优化办理流程。对来访人员实行首问负责制度，中心专人接待首次办理人员，对其个性化诉求开列清单，根据清单所列问题，指导其到相应窗口进行登记并办理相关事项。对于一时无法解决的问题，由矛调中心负责协商会审，组织再次进行调解。实行矛调进度告知制度，对已经解决或能在预定时间内解决的问题，及时反馈，对于无法解决的问题做好解释，或由专业法律人员对其纠纷化解途径做进一步指导。